Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций планирует существенно увеличить перечень сведений об абонентах, которые операторы должны передавать регулятору. Так, к ФИО и паспортным данным прибавятся сведения о списках номеров для чиновников, данные о корпоративных договорах. Нововведения почти не затрагивают конечных пользователей сетей сотовой связи, однако и провайдерам, и профильному ведомству будет необходимо доработать существующие АИС.
Проект обновленного постановления был опубликован Минцифры еще 30 августа 2023 года. Документ меняет правила передачи сведений об абонентах в Роскомнадзор и информирования регулятора о способах проверки их достоверности.
Сейчас, в 2023 году, все еще действуют правила, определенные Постановлением №1313, в соответствии с которым в РКН передаются следующие данные об абонентах:
Правилами определена необходимость шифрования передаваемых данных, включая хэширование персональных данных.
Новая инициатива определяет, что вместе со сведениями по перечню из Постановления №1313 также будут передаваться данные о датах заключения договоров обслуживания, начале оказания услуг по корпоративным сим-картам и сведения о номерах для госзаказчиков. Предполагается и отмена хэширования реквизитов юридических лиц. В настоящее время они включены в перечень персональных данных. Предполагаемая дата вступления изменений в силу — 1 сентября 2024 года.
Операторы, комментируя инициативу Минцифры, указывают, что особых изменений в АИС не произойдет, соответственно, не возникнет и проблем у абонентов. По большому счету, все изменения касаются лишь технической части передачи сведений. Отведенный на реализацию изменений срок говорит лишь о том, что доработка АИС потребуется, в том числе, и РКН.
Минцифры указывает, что изменения носят по большому счету уточняющий характер. Отмена хэширования сведений об организации оправдана тем, что подобная информация является публичной и потому не подпадает под требование защиты персональных данных. В то же время, подобные изменения повысят эффективность выявления неправомерного использования сотовой связи, то есть помогут быстрее выявлять и блокировать «серые» сим-карты.
С весны 2023 года РКН существенно ожесточил борьбу с нелегальными сим-картами. В апреле абоненты всех операторов начали получать уведомления о необходимости подтверждения персональных данных. Подтвердить их можно было разными способами — от личного визита с паспортом в салон оператора и до подтверждения на «Госуслугах». Эти мероприятия могли привести к блокировке до 7 млн. номеров уже к концу лета.